Главы профильных комитета и комиссии Госдумы Леонид Слуцкий и Владимир Гутенев считают, что решение Совета Евросоюза о введении режима санкций по борьбе с химоружием больше носит «популистский характер», вместе с тем оно может привести «к деформации международного правового поля».

Главы МИД 28 стран ЕС одобрили в понедельник в Люксембурге новый режим введения санкций в отношении физических и юридических лиц, которые, по мнению сообщества, ответственны за создание и применение химического оружия. Как говорится в заявлении Совета, с его помощью ЕС «сможет отныне вводить санкции против лиц и компаний, которые вовлечены в развитие и применение химического оружия где-либо, независимо от национальности и местонахождения».
«Решение Совета ЕС относительно введения режима санкций в борьбе с химоружием вызывает большие вопросы», — заявил журналистам в понедельник глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. По его словам, «на уровне ООН и ее структур уже разработаны механизмы и контроля, и ответственности в этой сфере».

«Как быть тогда с мандатом Совбеза ООН? В чьей компетенции и как будет определяться мера ответственности? Все это очень странно. Я бы сказал, что это больше популистское решение», — заключил Слуцкий.

Председатель комиссии Госдумы по правовому обеспечению организаций ОПК Владимир Гутенев не исключил, в свою очередь, что таким образом в Евросоюзе пытаются создать новый механизм усиления санкционного давления на Россию. «Но это глупо. Россия в отличие от США не просто уничтожила все накопленные запасы химоружия, но и продемонстрировала это международному сообществу. Более того, у нас стоит вопрос о перепрофилировании производственных мощностей», — сказал он ТАСС.

По его словам, очень показательно, что Евросоюз не беспокоят «бесконечные переносы американцами сроков уничтожения химоружия со ссылками на то, что нет денег и технологических возможностей». «Вот это как раз и формируют ту угрозу», — указал депутат.

Помимо этого, по словам депутата, не учитываются различия между химоружием и химическими компонентами, которые можно использовать как различные виды вооружения. «Подменяя понятия и формируя международные инструменты, которые на бездоказательной базе могут приводить к судилищу и санкциям, можно прийти к полной деформации международного правового поля», — предупредил Гутенев.

История разработки санкций

Разработка нового механизма введения санкций была запущена в рамках реализации решения саммита ЕС, состоявшегося в конце июня, в котором говорится о необходимости создания нового режима ограничительных мер Евросоюза, направленных на борьбу против распространения химического оружия. Это решение было принято через день после завершения в Гааге экстренной сессии ОЗХО, созванной по инициативе Великобритании и США в связи с делом Скрипалей, а также обвинениями по поводу применения химического оружия правительственными силами в Сирии. На ней страны — члены ОЗХО простым голосованием наделили эту организацию правом называть виновных (в том числе возможных виновных) в применении химических атак. Постпред РФ при ОЗХО Александр Шульгин назвал это решение «узурпацией эксклюзивных полномочий Совета Безопасности ООН».